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                                        餐桌安全,拿什么來保障?

                                        發布時間: [2010-1-31-14:19:49]    瀏覽量:2880次
                                          話題共議
                                          在本報和推出的“兩會關注”調查中,“食品安全”項內:80.41%的網友表示,“對食品安全非常關注”,按滿分100分計算,有42%的網友給當前食品安全狀況打了不及格。26.67%的網友認為,提高食品安全水平最有效的做法,是對出現不安全食品的生產加工、經營企業加大處罰力度! 
                                          本次政協會上,民革四川省委在《〈食品安全法〉實施過程中存在的問題及建議》提案中指出,食品安全監管依然存在著一些需要重視并認真加以解決的問題。這與網友的關注高度吻合。
                                          有害食品的風險不能由老百姓來承擔
                                          網友聲音
                                          網友“好奇害死貓”:食品生產管理依舊是按部就班的條塊管理,相關職能部門的職責分工仍不夠明確,監管鏈條存在交叉或缺失。準備建立的食品安全風險監測評估制度,是一個系統工程,短期內不可能一蹴而就。相關執法人員面對一些問題食品,只是告訴老百姓如何識別假冒偽劣,這等于把控制假冒偽劣的風險轉嫁給老百姓自己承擔,但老百姓并不是具有公權力的執法人員,對于這些危害應如何識別、如何防范都很難找到有效的辦法。
                                          網友“一言”:相關部門要建立更完善的監督機制,對食品生產、銷售環節造假、生產劣質食品或違規加入添加劑造成危害的,要堅決打擊。從生產、加工、流通等領域加強監管,對造假的、管理不力的、行政管理機關不作為的,都要嚴格查處或打擊。特別是政府要加強這方面的領導,讓人民群眾放心。
                                          提案意見
                                          檢驗部門應當將檢驗的對象、方法、標準等,在條件允許時進行公開,接受群眾監督,并對檢驗結果負責,如果出現食品安全事件,給消費者造成損害的,檢驗部門還應當承擔連帶賠償責任。
                                          委員建言
                                          省政協委員竇錚:我國有8億多農民及50多萬家食品生產企業,生產系統過于龐大,相當一部分的小作坊,連標注的生產廠家都是假的,一旦要求其召回問題食品或責令其作出民事賠償時,他們往往關門逃跑,拒絕賠償。另外,如果買一包價值一元的方便面,吃的時候發現了一只蟑螂,“假一罰十”卻只能要求10元的賠償,作為每個消費者,都會覺得不公平。
                                          享用放心食品監管體系先要過硬
                                          網友聲音
                                          網友“四葉草”:我認為目前食品安全的狀況與管理部門的審批和監管力度不大有關。一般搞食品的企業哪個不跟管理部門的關系比較好啊,要是真的下定決心,大力整頓,風氣一定會有所好轉。
                                          網友“鄧景峰”:政府要加強監管,做到提前檢查,提前發現,及時處理,嚴肅法紀,加大食品安全違法行為的制裁、懲罰力度,提高食品生產和經營者違法犯罪成本。建立食品生產經營企業和企業創辦人誠信檔案,有不良紀錄的將永遠不準再進入市場。
                                          有網友稱:“三聚氰胺”內幕被揭發之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”據說是行業內公開的秘密,沒有人向監管部門舉報,建議政府有關部門借鑒稅務部門的獎勵規定,推出關于食品安全的重獎計劃。對舉報屬實的人員進行重獎,這種獎勵制度,對于摻雜制假的生產者來說,也有著心理上的威懾作用。
                                          提案意見
                                          美國整個食品安全監管體系分為聯邦、州和地區三個層次,三級監管機構的許多部門都聘用流行病學專家、微生物學家和食品科研專家等人員,采取專業人員進駐食品加工廠、飼養場等方式,從原料采集、生產、流通、銷售和售后等各個環節進行全方位監管,構成覆蓋全國的立體監管網絡,與之相配套的是涵蓋食品產業各環節的食品安全法律及產業標準。應當借鑒國外先進經驗,建立全面、系統的食品安全監管體系。
                                          委員建言
                                          省政協委員范中成:為了實現有效監管,有關部門對于自己的監管職責或者職責“盲區”可以適當“越位”,以此延伸政府部門的管理和服務,彌補監管空白,實現無縫鏈接。另外,要建立食品安全信息網絡,使得信息既互聯互通又公開透明,確保信息對稱。
                                          要讓百姓放心“入口”,應該這么辦
                                          如何確保百姓“入口”安全?“兩會”上,針對這一話題帶出的三大問題,省人大代表和省政協委員紛紛建議:加大打擊生產、銷售假冒偽劣產品力度,規范市場經濟秩序。
                                          一問:為何問題食品流通不止?
                                          建議:加大監管力度,制定實施細則
                                          “兩會”前,成都市金牛區政協委員們開了個座談會,大家委托省人大代表、成都市金牛區政協副主席謝俊一定要向大會提交“加強食品安全”的建議。
                                          省人大代表、成都大蓉和餐飲管理有限公司董事長劉長明說,從批發市場和流動攤點買來的假冒偽劣產品,外包裝逼真程度有時連正牌廠家都無法辨認。企業尚如此,百姓更難免。國家《食品安全法》正式實施已有半年,謝俊說:“總體很好,但細節不夠,”他建議省上出臺食品安全法實施細則,加大監管力度,同時幫助消費者提高辨別力。
                                          二問:如何從農田到餐桌全程監控?
                                          建議:政企合作,建立完善的溯源體系
                                          上個月,成都市全面推行標準化農貿市場溯源體系設施配套建設。
                                          省政協委員、省飯店與餐飲娛樂行業協會會長何濤表示,完善的溯源體系可為食品安全提供支撐。成都家樂福直采經理樊永清用數據來回應何濤的觀點:之前從供應商渠道采購的蔬菜,由于無法控制源頭,有近30%的農產品質量水平不能確定;但通過“農超對接”的方式直接向基地下單,質量不能確定的比例現在已不到5%。
                                          這個被推崇的“農超對接”方式,省商務廳正謀劃在今年全面實施。省商務廳有關負責人表示,通過“農超對接”,企業可實現農產品從農田到餐桌的全過程質量控制,還可按自身的技術規范和市場需求,定期對農戶進行培訓。
                                          三問:如何培育質量穩定的原材料供應商?
                                          建議:產業整體推動,構建統一食品安全體系和科技平臺
                                          原材料高檔化已成眾多餐飲企業的追求,但不少企業抱怨找不到質量穩定的原材料供應商。為此,何濤建議,建一套系統的標準,對生產、運輸、物流、服務等方面明確操作規范。
                                          省政協委員、四川鐵騎力士實業有限公司董事長雷文勇建議,政府可促成產業鏈合作,通過龍頭企業帶動產業鏈提升;構建統一食品安全體系和科技平臺,建設川豬品牌高地。
                                          他的愿望有望今年實現。省質監局將開展“標準化工作年”活動,圍繞川豬、川茶、川酒、川菜、川煙等特色優勢產業,新建10個省級以上農業標準化精品示范基地、40個農產品專項標準體系,幫助20家農產品加工企業完善管理標準體系和技術標準體系等,幫助企業提質增效。
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